Seminario Intensivo Concertación, Planificación y Presupuesto Público. Abierta la inscripción.

ÁREA RESPONSABLE: Comisión Estado y Administración Pública

COORDINADORES ACADÉMICOS: Claudia Bernazza. Jorge Sotelo.

Modalidad PRESENCIAL. Los videos de las clases y los materiales de lectura se subirán para su uso en estrategias de formación virtual o territorial.

Días y horarios: Miércoles 4 y Jueves 5 de diciembre de 18 a 22 hs. Tercer encuentro en día y horario a confirmar.

Lugar: Instituto Patria.

Valor del bono: 450 pesos.

La preinscripción se realiza a través del siguiente formulario:

Confirmación de inscripción y pago del bono:

Una hora antes del inicio del seminario, en la sede del I. Patria.

Fundamentos

La asunción de responsabilidades públicas en el próximo ciclo de gestión nos bliga a estar preparados para comprender, participar y/o analizar procesos sociales de concertación y planificación, así como su expresión en presupuestos públicos tanto a nivel local, como provincial y nacional.

Las “reglas de juego” de la administración pública se convierten en el principal obstáculo para las realizaciones de los gobiernos populares toda vez que resultan desconocidas para quienes deben conducir estos procesos. A la inversa, cuando estas reglas son conocidas y utilizadas en favor de la concreción de programas públicos, el Estado se convierte en la herramienta central para dar respuesta a las necesidades, anhelos y expectativas sociales.

El seminario presentará la historia, las disrupciones y las prácticas de planificación y presupuesto en el sector público de los países de la región, las disputas e intereses en juego. Se compartirán también claves de lectura, análisis y elaboración de planes y presupuestos públicos con enfoque participativo, en el marco de una gestión concertada.

Objetivos:

Enmarcar la planificación y el presupuesto en los desafíos de una futura gestión de gobierno.

Conocer  y aplicar estrategias y técnicas de planificación con enfoque estratégico.

Analizar la relación concertación – planificación – presupuesto.

Adquirir capacidades de lectura y análisis del presupuesto público.

PROGRAMA

Módulo 1: Política, planificación y gobierno.

Gobierno y administración pública. El sector público en los procesos de desarrollo: las herramientas de intervención y los procesos de creación de valor público. Actuación del Estado en actividades estratégicas. Las empresas estatales.

Política, planificación y gobierno: el legado del primer peronismo. La Alianza para el Progreso y la experiencia de los planes de desarrollo. El Plan Trienal de Reconstrucción y Liberación Nacional 1974 -1977. La experiencia de la gobernación Cafiero y de la planificación estratégica del período 2003 – 2015. Experiencias de planificación concertada en los diferentes períodos.

Procesos de reforma: la declinación de la planificación en los períodos liberales. Debilitamiento de un “Proyecto Nacional”. Focalización y localización de la planificación: planes de desarrollo local. Alcances y límites.

Material de lectura:

Plan Trienal de Reconstrucción y Liberación Nacional 1974-1977.

Plan Trienal de la gobernación Cafiero.

Plan Estratégico Territorial, Plan Estratégico Agroealimentario, otros planes del período 2003 – 2015.

dulo 2: Planificación concertada y Presupuesto público

La planificación pública: conceptos básicos. Historia de la planificación en América Latina. Estado, planificación y desarrollo. Desafíos de la planificación en el siglo XXI. Tipos de planificación. Aspectos metodológicos de la planificación estratégica pública. El presupuesto público: conceptos básicos. Evolución de las técnicas presupuestarias: presupuesto tradicional, presupuesto base cero, presupuesto por programa, presupuesto por resultados. Proceso presupuestario: aspectos institucionales y metodológicos. El presupuesto como herramienta de análisis de las políticas públicas. La articulación plan – presupuesto. Supuestos, dificultades metodológicas y conflictos institucionales. Los sistemas de planificación y de administración financiera. Seguimiento y la evaluación.

Docentes: Silvina Batakis, Claudia Bernazza, Mario Cafiero, Jorge Sotelo, Sergio Woyecheszen.

Material de lectura:

Matus, C. (2007). Teoría del Juego Social, Lanús: UNLa.

Matus, Carlos (1983), Política, planificación y gobierno, Caracas: Fundación Altadir.

Documentos de la comisión Estado y Administración Pública.

DESTINATARIXS:

Referentes políticxs y sociales vinculados a la gestión pública.

INFORMES:

[email protected]